关于试行全市性社会组织负责人任职前公示制度的通知

苏州市社会组织管理工作联席会议

苏社管联〔2020〕1号

关于试行全市性社会组织负责人任职前公示制度的通知

市各有关部门、各全市性社会组织：

为进一步完善业务主管单位前置审查，严格民政部门登记审查，落实社会组织行业管理部门及相关党建工作机构的监管责任，鼓励支持社会公众对社会组织进行监督，强化对社会组织负责人的管理，根据中办、国办《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》和省、市文件要求，经市社会组织管理工作联席会议第一次会议讨论通过，试行全市性社会组织负责人任职前公示制度。现就有关事项通知如下：

一、公示对象

申请成立登记的社会组织拟任负责人；已批准登记的社会组织因换届、增补等原因调整的拟任负责人。

社会团体的负责人，包括会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长、法定代表人。

民办非企业单位（社会服务机构）的负责人，包括理事长、副理事长、法定代表人和执行机构负责人（行政负责人）。行政负责人是理事会聘任的主持日常工作的负责人，可根据民办非企业单位（社会服务机构）实际情况表述为：院长、校长、所长、主任、团长、馆长等。

基金会的负责人，包括理事长（法定代表人）、副理事长、秘书长。

二、实施主体

实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的社会组织拟任负责人，按照“谁主管谁负责”的原则，由该社会组织的业务主管单位负责公示。直接登记的社会组织和已脱钩的行业协会商会拟任负责人，由苏州市民政局负责公示。

三、公示内容

公示内容包括拟任负责人的姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、政治面貌、学历、工作单位及职务、拟任职的社会组织名称（是否为慈善组织）及拟任职务等。

四、公示程序

（一）申请成立登记的社会组织提出拟任负责人人选后，向业务主管单位提交拟任负责人的基本情况；属于直接登记范围内的社会组织直接向登记管理机关提交；

（二）业务主管单位或登记管理机关负责对拟任负责人人选基本情况依法进行资格审查和背景核查，初审合格后进行公示，推荐样式详见附件；

（三）公示结束后，公示责任单位出具社会组织负责人任职前公示情况说明，推荐样式详见附件；

（四）公示通过的，社会组织将审批、备案材料提交登记管理机关；公示未通过的，由社会组织重新提出拟任负责人人选，按程序另行公示；

（五）已批准登记的社会组织因换届、增补等原因拟调整负责人的，应在履行民主选举程序前，按照上述程序，完成拟任人选的公示。

五、相关要求

（一）公示内容应做到格式统一、要素完整。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息，依法确需公开的，要作适当处理后公开。发现公示信息不准确的，要及时予以更正。

（二）公示渠道包括政府部门网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台。公示期限不得少于5个工作日。

（三）公示期间群众反映的问题，由负责公示的单位调查核实、处理反馈。对于查证属实、违反社会组织负责人任职有关规定的，不予批准其作为拟任人选，并及时记录归档。

（四）各有关部门要根据本通知要求和职责分工，抓紧制定落实相关配套措施和具体管理办法，做好全市性社会组织负责人任职前公示工作。市民政局要会同有关部门做好本通知执行情况的监督检查，确保各项要求落到实处。

（五）本制度自2020年6月1日起执行。各市、区社会组织登记管理机关可结合本地实际，研究制定实施办法。

特此通知。

附件文末下载：

1.社会组织负责人任职前公示推荐样式

2.社会组织负责人任职前公示情况的说明推荐样式

3.社会组织负责人任职相关规定

苏州市社会组织管理工作联席会议（代章）

2020年4月15日

（信息公开形式：主动公开）

苏州市社会组织管理工作联席会议办公室    2020年4月15日印发